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9月27日，國家衛(wèi)生健康委、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家中醫(yī)藥局等八部門聯(lián)合對外發(fā)布《關(guān)于推進醫(yī)院安全秩序管理工作的指導(dǎo)意見》。
《意見》指出，要按照預(yù)防與處置相結(jié)合，傳統(tǒng)方法與現(xiàn)代科技相結(jié)合，安防系統(tǒng)建設(shè)與社會綜合治理相結(jié)合，安檢與便民相結(jié)合，平急貫通、警醫(yī)聯(lián)動的原則，逐步構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、高效、智慧的高水平醫(yī)院安全防范體系。
《意見》明確，醫(yī)院主要負責人是本院安全秩序管理的第一責任人。要配齊配強專職保衛(wèi)人員，聘用足夠的保安員，完善醫(yī)院專職保衛(wèi)人員招錄、職級晉升、職業(yè)培訓(xùn)等職業(yè)保障制度。醫(yī)院保安員數(shù)量應(yīng)當遵循“就高不就低”原則，按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3％或者20張病床1名保安或日均門診量3‰的標準配備，有條件的醫(yī)院可以在此基礎(chǔ)上增加保安員數(shù)量，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。對沒有條件配備專職保安的醫(yī)院，探索通過一定地域范圍內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)并派駐安保力量、設(shè)置公安機關(guān)巡邏點、建立群防群治守望崗等多種方式，加強安保守衛(wèi)。醫(yī)院要規(guī)范保安員考核評價，提高職業(yè)能力和水平。
《意見》強調(diào)，公安機關(guān)應(yīng)在三級醫(yī)院和有條件的二級醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，配備必要警力；尚不具備條件的二級醫(yī)院根據(jù)實際情況在周邊設(shè)立治安崗?fù)ぁ⒀策壉氐近c。同時，探索醫(yī)院警務(wù)室（站）建設(shè)標準。在安檢工作方面，《意見》指出，建立安全檢查制度，按照安檢工作實際需求，配備通過式金屬探測門、微劑量X射線安全檢查設(shè)備、手持式金屬探測器等相應(yīng)安檢設(shè)備。日均門診量5000人次以上或者床位1000張以上的大型醫(yī)院應(yīng)當在主要出入口實施安檢，防止人員攜帶刀具、爆炸物品、危險物品進入醫(yī)院。醫(yī)院開展安檢工作，應(yīng)當兼顧患者就醫(yī)體驗，要為急危重癥患者設(shè)置安檢綠色通道，不影響正常醫(yī)療秩序。各省級衛(wèi)生健康行政部門、公安部門還應(yīng)根據(jù)本地實際情況，制定并公布醫(yī)院禁止限制攜帶物名錄。《意見》特別指出，嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。公安機關(guān)應(yīng)當建立涉醫(yī)案件盯辦機制，接到醫(yī)院報警求助后，第一時間出警、控制案件現(xiàn)場，依法迅速受案、立案偵查。人民檢察院應(yīng)對重大涉醫(yī)案件指定專人負責，加快審查逮捕和審查起訴進度。人民法院應(yīng)當加快審理進度。重大案件上級機關(guān)要掛牌督辦，各地對典型案例要做好總結(jié)、通報，發(fā)揮法律震懾作用。 |
