| GA/T 70-2004 安全防范工程費用預算編制辦法
安全防范工程費用預算編制辦法
1范圍
本標準規定了安全防范工程費用的構成和計算方法，是編制安全防范工程費用概算、預算和決算的依據。是工程招、投標計算標底的基礎。
本標準適用于新建、擴建和改建（含技術改造項目）的安全防范工程，適用于從事安全防范工程建設、設計、咨詢、施工、監理、審計等單位。
2規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
《電子工程建設概預算編制辦法、電子設備安裝工程費用定額》（中華人民共和國信息產業部HYD41-01-1999）
《工程勘察設計收費管理規定》（國家發展和改革委員會、建設部計價格[2002]10號文）
《全國統一安裝工程預算定額》、《全國統一安裝工程預算工程量計算規則》（中華人民共和國建設部建標[2000]60號文）
《招標代理服務收費管理暫行辦法》(國家發展和改革委員會計價格(2002)1980號文）
《工程建設監理費有關規定的通知》（國家物價局、建設部[1992]價費字479號文）
《全國統一安裝工程預算定額》第十三冊《建筑智能化系統設備安裝工程》（中華人民共和國建設部2003年2月25日[第120號]）
3術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1
工程費用預算 budget for engineering expense
從工程立項至工程竣工驗收全過程中，計算工程造價的工作。
3.2
定額ration
完成單位合格產品過程中，對包含的各種生產要素（人力、物力、資金、土地、時間等）的消耗所規定的額度和標準。
3.3
預算定額budget ration
以各個分項工程（即在工程實體上可以劃分開的）為測定對象，規定消耗在單位工程上的人工（工日）、材料、機械（儀器）臺班的數量標準。
3.4
現場勘察費 scene examine expense
根據委托書的要求，收集相關資料、制定現場勘察大綱、進行現場勘察作業，編制現場勘察文件等應收取的費用。
3.5
工程設計費 design expense for engineering
根據委托書的要求，提供根據工程項目初步設計文件與方案論證、施工圖設計文件、非標設備設計文件、施工預算文件、竣工圖文件等應收取的費用。
3.6
設備購置費 equipment purchasing expense
根據委托書的要求，購置工程所需設備、器材、材料、軟件等應收取的費用。
國內設備、器材、材料、軟件購置費由設備、器材、材料、軟件的原價和運雜費等費用組成。
注：原價為出廠價或供貨地點價。
引進設備、器材、材料、軟件購置費由到岸價及關稅、增值稅、商檢費、銀行財務費、外貿公司手續費、海關監管費和國內運雜費等費用組成。
3.7
運雜費 transportation miscellaneous expense
工程所需設備、器材、材料、軟件等由供貨地點運至施工地點應收取的費用。
——國內設備器材、材料從制造廠交貨地點（引進設備器材、材料從國內口岸）至安裝地倉庫或施工現場堆放點所發生的運輸、裝卸和保管費用。
——承建單位為采購、保管設備、材料的人員支付的工資、差旅費及其他有關費用。
——供應部門的手續費、服務費、配套費或成套費。
——軟件運雜費按實際發生計取。
3.8
安裝工程費 installation engineering expense
由直接費、間接費、利潤和稅金組成。
3.8.1直接費
直接費由直接工程費、其他直接費和現場經費組成。
3.8.1.1 直接工程費
施工過程中耗費的構成工程實體的各項費用。
3.8.1.2其他直接費
直接工程費以外施工過程中發生的其他費用。
3.8.1.3現場經費
施工準備、組織施工生產和管理所需費用。
3.8.2間接費
不直接由施工的工藝過程所引起，卻與工程的總體條件有關，是施工企業組織施工和經營管理，以及間接為施工生產服務所需的各項費用。
3.8.3利潤
施工企業完成所承包工程應獲得的盈利。
3.8.4稅金
國家稅法規定的應計入建筑安裝工程造價內的營業稅、城市維護建設稅及教育費附加等。
3.9
工程（系統）檢測費 test expense for engineering system
項目建設單位在工程完工系統試運行后，按有關規定委托法定檢測機構實施系統檢測應支付的費用。
3.10
建設單位管理費 administrative expense for foundation organization
項目建設單位按規定在項目建設過程中為管理項目所發生的必要支出。包括建設項目的籌備、建設、方案審核（論證）、系統試運行、竣工驗收、工程移交、總結評價、財務審計、工程質量管理監督等全過程的合理費用支出。
3.11
工程招標（服務）費 to invite tenders expense for engineering
項目建設單位委托工程招標單位實施招標應支付的費用。
3.12
工程建設監理費 supervision expense for engineering foundation
項目建設單位按照規定的標準或合同協議的約定應支付給工程監理單位的費用。
3.13
工程維護費 engineering preserve expense
工程驗收保質期后，為保證系統正常運行而維護應支付的費用。
3.14
工程保險費 engineering safe expense
工程建設過程中為解決自然災害、意外事故風險和第三者責任風險應支付的費用。
3.15
預備費prepare expense
工程實施過程中應對各種不可預測因素（人力、自然）而預留的費用。
——在技術設計、施工圖設計和施工過程中，在批準的初步設計和預算范圍外應增加的工程費用；
——由于一般性自然災害造成的損失和預防自然災害所采取的預防措施費用；
——在施工過程中，因設計變更、材料代用而增加的費用；
——在建設期內由于設備、人工、材料、施工機械、儀器、儀表的價格及費率、利率、匯率等變化引起工程造價變化的預測預留費用。
4安全防范工程費用的計算
4.1 現場勘察費
根據《電子工程建設概預算編制辦法、電子設備安裝工程費用定額》(中華人民共和國信息產業部HYD 41-01-1999)，參考表1的費率計取現場勘察費。
表1 現場勘察費費率表
序號 投資規模/萬元 費率/%
1 100以下 1.00
2 100～500 0.80
3 500～1 000 0.60
4 1 000以上 0.50
現場勘察費按差額定率累進法計算。
示例：某現場勘察業務投資規模為1 000萬元，計算現場勘察費如下：
100萬元×1.0%=1萬元
(500-100)萬元×0.8%=3.2萬元
(1000-500)萬元×0.6%=3.0萬元
合計收費=1+3.2+3.0=7.2萬元
4.2工程設計費
根據《工程勘察設計收費管理規定》（國家發展和改革委員會、建設部計價格[2002]10號文），參考表2的費率計取工程設計費用。
表2安全防范工程設計費計取一覽表
計費額/萬元 最高費率/% 初步設計 施工圖設計
10以內 6.5 6.5
10～50 6.2 2.48 3.72
50～100 6.0 2.4 3.6
100～200 5.8 2.32 3.48
200～500 5.4 2.16 3.24
500～1 000 5 2.0 3.0
1000以上 4.5 1.8 2.7
注：計費額計算基礎。經批準的建設項目初步設計預算中設備購置費和安裝工程費。
工程設計費按差額定率累進法計算。
示例：某工程設計計費額為200萬元，計算工程設計費如下：
10萬元×6.5%=0.65萬元
(50-10)萬元×6.2%=2.48萬元
(100-50)萬元×6.0%=3.00萬元
(200-100)萬元×5.8%=5.8萬元
合計收費=0.65+2.48+3.00+5.8=11.93萬元
4.3設備購置費
設備費和運雜費根據工程所在地工程造價管理機構的文件規定計取。
4.4安裝工程費
4.4.1直接工程費的計算
根據《全國統一安裝工程預算定額》、《全國統一安裝工程預算工程量計算規則》（中華人民共和國建設部建標[2000]16號文）和《全國統一安裝工程預算定額》第十三冊《建筑智能化系統設備安裝工程》（中華人民共和國建設部2003年2月25日[第120號]），采用《全國統一安裝工程預算定額》、工程所在地的《單位估價表》、《建設工程概算定額》或相應的行業定額計算直接工程費。
4.4.2工程費用的計算
選用與直接工程費定額相配套的費用定額計取直接費、間接費、利潤、稅金后算出安裝工程費。
4.5工程（系統）檢測費
由項目建設單位和工程檢測單位根據國家或行業有關規定協商計取工程檢測費。
4.6工程建設其他費用
4.6.1建設單位管理費
建設單位管理費根據《電子工程建設概預算編制辦法、電子設備安裝工程費用定額》（中華人民共和國信息產業部HYD 41-01-1999），以工程建設總概算為基礎，參考表3的費率計取建設單位管理費。
表3建設單位管理費費率表
序號 工程總預算/萬元 費率/%
新建 改擴建
1 500以下 5.0 2.0
2 500～1 000 4.5 1.8
3 1 000～3 000 4.0 1.6
4 3 000以上 3.5 1.4
4.6.2工程招標（服務）費
根據《招標代理服務收費管理暫行辦法》(國家發展和改革委員會計價格(2002)1980號文），參考表4所規定的費率，計取工程招標（服務）費。
表4 招標代理服務收費標準
服務類型
費率/%
中標金額/萬元 貨物招標/% 服務招標/% 工程招標/%
100以下 1.5 1.5 1.0
100～500 1.1 0.8 0.7
500～1 000 0.8 0.45 0.55
1 000～5 000 0.5 0.25 0.35
按本表費率計算的收費為招標代理服務全過程的收費基礎價格，單獨提供編制招標文件（有標底的含標底）服務的，可按規定標準的30%計取。
招標代理服務收費按差額定率累進法計算。
示例：某工程招標代理業務中標金額為1000萬元，計算招標代理服務收費如下。
100萬元×1.0%=1萬元
(500-100)萬元×0.7%=2.8萬元
(1000-500)萬元×0.55%=2.75萬元
合計收費=1+2.8+2.75=6.55萬元
4.6.3工程建設監理費
根據《工程建設監理費有關規定的通知》（國家物價局、建設部[1992]價費字479號文）。參考表5所規定的費率，計取工程建設監理費。
表5工程建設監理收費標準
序號
工程概（預）算M/萬元
設計階段（含設計招標）監理取
費費率a/% 施工（含施工招標）及保修階段
監理取費費率b/%
1 M<500 0.20<a 2.50<b
2 500≤M<l 000 0.15<a≤0.20 2.00<b≤2. 50
3 1 000≤M<5 000 0.10<a≤0.15 1.40<b≤2.00
4.6.4工程維護費
根據工程系統驗收保質期后運行年限，參考表6的費率計取工程維護費。
表6 工程維護費收費標準
序號 保質期后運行年限 費率/%
1 3年以內 3.0
2 3～5年 4.0
3 5年以后 5.0
計費額基礎為系統設備器材費。
設備器材的維修更換費按實際發生另行計取。
4.6.5工程保險費
根據保險內容按國家有關規定計取工程保險費。
4.7預備費
根據《電子工程建設概預算編制辦法、電子設備安裝工程費用定額》（中華人民共和國信息產業部HYD 41-01-1999），參考表7所規定的費率，計取預備費。
表7預備費費率
序號 設計階段 費率/%
1 立項 |
